الحكومة تعتزم إلغاء فحص الأثر البيئي لمشروعات الإسكان

تعتزم الحكومة إلغاء إلزامية الفحص البيئي (EIA) لمشروعات الإسكان التي تصل إلى 250 وحدة سكنية في مسعى لتسريع عملية بناء المساكن وخفض التكاليف، على أن تدخل التغييرات حيز التنفيذ بحلول نهاية الشهر الجاري. ومن المتوقع أن تشمل التعديلات أيضاً مشروعات البنية التحتية الرئيسية التي تخدم هذه التطورات السكنية، مثل بناء محطات معالجة مياه الصرف الصحي وتركيب الكابلات الهوائية.

فحص الأثر البيئي (EIA) هو عملية تقيم التأثيرات المحتملة لمشروع مقترح على البيئة قبل منح تصريح التخطيط. وأكدت متحدثة باسم John Cummins، الوزير المنتدب في Department of Housing المسؤول عن التخطيط، أن «التغييرات في مرحلة متقدمة ومن المتوقع أن تبدأ العمل بها بنهاية الشهر»، مضيفة أن الهدف هو «توفير الوضوح وتقليص البيروقراطية». وأوضحت الحكومة أن النظام الجديد سيعتمد ما وصفه المسؤولون بـ«نهج إشارة المرور»: لن يكون هناك فحص بيئي للمشروعات حتى 250 وحدة (العتبة الخاضعة للاستثناء ـ اللون الأخضر)، وسيُطلب فحص أساسي حتى 750 وحدة (اللون الكهرماني)، بينما سيُطلب EIA كامل للمشروعات التي تتجاوز 750 وحدة (اللون الأحمر).

وتشمل التغييرات المقترحة أيضاً وضع عتبات استثنائية لنقل الطاقة الكهربائية عبر الكابلات الهوائية والطرق الخاصة ومحطات معالجة مياه الصرف للمشروعات التي تخدم مجتمعات يقل عدد سكانها عن 10,000 نسمة. وتقول الحكومة إن هذه الخطوات ستقلص الوقت اللازم لجهات مثل Uisce Eireann لتنفيذ مشروعات في بلدات وقُرى عبر البلاد، وأن العتبات الحالية لبدء فحص EIA كانت «منخفضة جداً» وخلقت ازدواجية في الإجراءات، إذ تقوم السلطات المحلية بإجراء الفحص في سياق تخصيص الأراضي للسكن في المقام الأول.

غير أنّ الخطط أثارت قلق المعارضة، حيث عبر Eoin Ó Broin الناطق باسم الإسكان عن Sinn Féin عن شعوره بـ«deja vu لأيام التنظيم ذي اللمسة الخفيفة»، محذراً من أن الحكومة لا يجب أن تُضعف المعايير سواء من وجهة نظر اللوائح البنائية أو من المنظور البيئي. كما أشار نواب آخرون إلى مشكلات أكثر إلحاحاً تواجه المطورين الصغار والمتوسطين، منها طول الوقت اللازم للحصول على تصاريح التخطيط وربط المرافق في الموقع وارتفاع تكاليف التمويل وتكاليف تجهيز المواقع.

دافع Sean O'Driscoll، عضو Accelerating Infrastructure Taskforce، عن التغييرات على برنامج RTÉ This Week، قائلاً إن التشريعات البيئية في القانون الأيرلندي كانت «مفرطة التحديد»، مستشهداً بأن عدد EIAs التي أُجريت في Ireland عام 2022 كان 257 في حين أن Germany، البلد الأكبر بحجم 18 مرة، أجرى نفس العدد، فيما أجرى Denmark، المشابهة لحجم Ireland والرائدة في تنفيذ البنية التحتية، ثمانية فقط. وأكدت متحدثة باسم Minister Cummins أن استكمال بدء العمل ببقية Planning and Development Act 2024 يمثل أولوية وأن «إدخال عتبات الاستثناء سيوفر الوضوح ويقلص البيروقراطية»، مضيفة أن تنفيذ هذه التغييرات يتطلب تحديث عدد كبير من اللوائح كجزء من جدول بدء العمل بالجزء الرابع من القانون.

يبقى الجدل قائماً بين الحاجة الملحة لتسريع بناء المنازل والبنية التحتية الحرجة وبين مخاوف مؤسسات وصفوف المعارضة من أن تخفيف متطلبات الفحص البيئي قد يؤدي إلى تقليل الحماية البيئية أو تكرار مشكلات سابقة في التنظيم. وستوضح الأسابيع المقبلة ما إذا كانت التغييرات ستسهم فعلاً في تسريع تسليم المشروعات أم أنها ستؤدي إلى مزيد من النزاع حول المعايير والرقابة البيئية.