EU to issue measures to address fertiliser costs

أعلنت European Commission أنها ستصدر سلسلة من التدابير لمعالجة الارتفاع الحاد في أسعار الأسمدة، الناتج عن نقص عالمي في المركبات الأساسية للأسمدة الناجم عن إغلاق ممر Strait of Hormuz نتيجة الصراع الذي تشهده منطقة الخليج. وجاءت الخطوة بحسب مسودة خطة عمل للأسمدة اطلعت عليها RTÉ News، وسط حالة قلق متزايدة من تأثير ندرة الأسمدة وأسعارها على مزارعي أوروبا وإمدادات الغذاء.

تشمل الإجراءات المقترحة تقديم دعم سيولة للمزارعين وتيسير المدفوعات المسبقة من إطار Common Agriculture Policy (CAP) حتى يتمكن المزارعون من سداد قروضهم المصرفية والوفاء بالتزاماتهم تجاه موردي الأسمدة. كما تقترح المسودة استخدام صناديق الطوارئ القائمة ضمن CAP لتوفير إغاثة سريعة للمزارعين، وإمكانية التوصل إلى التزامات طوعية متبادلة بين منتجي الأسمدة والمزارعين وأصحاب المصلحة لتحسين التوفر والأسعار، ودعم جهود إزالة الكربون في قطاع الأسمدة الأوروبي.

ويعود جزء كبير من الأزمة الحالية إلى تأخر شحنات الأمونيا واليوريا في Strait of Hormuz نتيجة المواجهات المرتبطة بالحرب بين US-Israeli forces وإيران، إذ يمر عبره نحو 20% من الإمدادات العالمية لهذين المكونين. كما أن الإنتاج المحلي صار مكلفاً بشكل متزايد نتيجة ارتفاع تكاليف الطاقة؛ فقد أعلنت Commission أن أسعار الأسمدة النيتروجينية في أبريل كانت أعلى بأكثر من 70% مقارنة بمتوسط أسعار 2024.

بينما تتضمن الخطة إجراءات قصيرة المدى تتعلق بتأمين القدرة على الشراء وتوافر الأسمدة، فإنها تقترح أيضاً إعادة هيكلة طويلة الأمد للقطاع عبر تشجيع الاعتماد الأكبر على الأسمدة المحلية والعضوية، وتعزيز كفاءة التسميد، وتحفيز استخدام المغذيات المعاد تدويرها. وتشمل الاقتراحات تمويل مشاريع إنتاج الغاز الحيوي والبيوميثان باستخدام موارد من برامج التعافي من Covid وصناديق التماسك القومية.

على صعيد القواعد الضريبية، ضغطت الحكومة Irish للحؤول دون تطبيق ضريبة استيراد السلع عالية الكربون المعروفة بـ CBAM على الأسمدة، إذ يرى المزارعون أن الضريبة فاقمت من ارتفاع التكلفة منذ دخولها حيز التنفيذ في 1 يناير. ورغم اقتراح بعض التسهيلات لتطبيق CBAM على قطاع الأسمدة، فإن Commission رفضت تعليق الآلية تماماً، ما أثار غضب Irish Farmers’ Association (IFA). وقال رئيس IFA Francie Gorman إن تطبيق CBAM سيكلف مزارعي الاتحاد الأوروبي نحو 900 مليون يورو في 2026، واتهم Commission بعدم اتخاذ إجراءات جادة لمعالجة أثر الضريبة على الأسعار.

أعربت IFA عن استيائها من مسودة خطة العمل المسربة، وأعلن Francie Gorman أنه سينضم إلى احتجاج تنظمه المنظمة المقرّبة من المزارعين على مستوى الاتحاد COPA أمام مبنى البرلمان الأوروبي في Strasbourg. ومن المقرر أن تكشف European Commission النقاب عن خطة العمل رسمياً في Strasbourg مع بدء الجلسة الكاملة الشهرية للبرلمان الأوروبي، وسط متابعة حثيثة من القطاعات الزراعية والأوروبية لمعرفة مدى قدرة الإجراءات المقترحة على تخفيف الأزمة الحالية وتأمين الإمدادات بأسعار معقولة للمزارعين.